四川省建设科技协会章程

• 第一章 总则

  第一条  四川省建设科技协会是由四川省建设领域高等院校、科研院所、企事业单位等自愿结成的地方性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。

  本会会员分布和活动地域为四川省。

  第二条  本会的宗旨是：坚决拥护中国共产党的领导，遵守国家法律法规，贯彻党的重大方针政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神。坚持社会组织的政治性、社会性、公益性和非营利性，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设，防范政治风险、社会风险、经济风险、安全风险，在加强自身建设同时，积极发挥社会组织能动性，主动投身公益慈善事业，助力四川社会和经济高质量发展。

  本会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务行业为宗旨，开展科技创新、研发、交流与协作服务，促进建设科技成果转化及推广应用，推动建设领域绿色低碳和数字化智慧化发展，加强行业自律，反映会员诉求，发挥协会的桥梁和纽带作用。

  第三条  本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

  本会的登记管理机关是四川省民政厅,党建工作机构是四川省住房和城乡建设厅社会组织联合党委。

  本会接受登记管理机关、党建工作机构、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

  第四条  本会负责人包括会长、副会长、秘书长。     

  第五条  本会的住所设在四川省成都市。

• 第二章 业务范围

  第六条  本会的业务范围：

  (一)承担行业任务。开展行业情况调查研究，提出建设领域科技发展规划建议，为政府管理部门提供决策依据。依法承担行业课题研究、行业标准的研制工作。

  （二）开展科技服务。受政府委托，提供本行业政策、行业技术和市场信息咨询。依法依规承担有关建设科技项目的研发和咨询、评估和推广、改进和提升以及可行性研究等工作。依法依规组织相关企业、机构开展行业产品开发评估、评价、鉴定、论证、研讨、论坛等咨询服务活动。经相关部门批准或同意，组织开展建设科技成果的鉴定、评价、评审、推广应用以及成果转化等。

  （三）维护会员权益。针对会员单位的发展需求，提供精准服务，协调相关资源，助推优秀会员企业、人才、技术和产品在行业中的认知度和美誉度;搭建行业信息交流平台，提供信息服务。组织开展会员单位企业信用等级评价，构建建设科技行业良好信用环境。组织会员单位开展建设科技创新竞赛活动，提高建设科技水平，引领全省建设科技进步，促进全省建设科技发展。抵制伪劣产品，制止恶性竞争，净化市场，维护会员合法权益。

  （四）强化行业自律。经相关部门批准或同意，组织开展经批准的建设行业科技成果评优创先及工程示范活动，对在科技进步、学术交流、科普教育等活动中和在行业工作有突出贡献的企事业单位和个人给予大力宣传。对破坏行业发展、违法乱纪等不良企业和行为进行披露，对先进技术和服务开展行业内部认定和推广。发布相关行业年度发展报告等。

  （五）加强宣传培训。组织会员开展建设科技行业的科技创新、管理创新、数字创新、产品研发、协作攻关和经验交流。发布新技术、新工艺、新产品目录，促进建设科技成果的转化，加强工程建设领域的数字化转型升级;经相关部门批准或同意开展技术职务资格评定、继续教育、技能培训等活动。经相关部门批准或同意，开展从业人员的技术及职业水平评价；依法依规举办行业论坛、技术交流会、研讨会、学术报告会和产品展销会等，推广本行业的科研成果、技术和经验；依法编辑出版建设科技刊物和建设科技领域的信息性、科普性、专题性刊物及技术资料。

  （六）拓展交流合作。发展与其他建设科技组织的联系，组织会员单位参与建设科技等方面的合作与交流。依法依规参加社会公益活动，组织发展本行业的公益事业。

  （七）其他有关业务。承担政府部门委托的其它任务，开展其他促进建设科技发展的有关业务。

  第七条  业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

  
  

• 第三章 会员

  第八条  本会的会员为单位会员。

  第九条  拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会：

  （一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

  （二）遵纪守法，无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形;

  （三）热爱建设科技事业，在建设领域具有一定的影响力；

  （四）自觉服从协会的规章制度，维护本会和会员的合法权益；

  （五）四川省内的建设科技领域相关的企事业单位。

  第十条  会员入会的程序是：

  （一）向协会秘书处提交入会申请书；

  （二）提交有关证明材料，包括但不限于：

  1.入会申请书；

  2.提供营业执照、单位简介等证明材料；

  （三）经理事会或者理事会授权的机构讨论通过；

  （四）由本会颁发会员证，并予以公告。

  第十一条  会员享有下列权利：

  （一）选举权、被选举权和表决权；

  （二）参加本会活动并获得本会服务的优先权；

  （三）对本会工作的知情权、建议权和监督权；

  （四）有权反映会员关心的行业问题并通过协会向有关主管部门提出意见和建议；

  （五）有权提请协会组织协调解决会员在建设领域科学研究及成果推广应用中的问题；

  （六）退会自由。

  第十二条  会员履行下列义务：

  （一）遵守本会的章程和各项规定；

  （二）执行本会的决议；

  （三）按规定交纳会费；

  （四）维护本会的合法权益；

  （五）向本会反映情况，提供有关资料；

  （六）积极支持本会工作。

  第十三条  会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会表决通过，给予下列处分：

  （一）警告；

  （二）通报批评；

  （三）暂停行使会员权利；

  （四）除名;

  第十四条  会员退会须书面通知本会并交回会员证。

  第十五条  会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：

  （一）2年不按规定交纳会费；

  （二）2年不按要求参加本会活动；

  （三）不再符合会员条件；

  （四）丧失民事行为能力。

  第十六条  会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

  第十七条  本会置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

• 第四章 组织机构

  第一节  会员大会

  第十八条  会员大会是本会的最高权力机构，其职权是：

  （一）制定和修改章程；

  （二）决定本会的工作目标和发展规划；

  （三）制定和修改理事、负责人产生办法，报党建工作机构备案；

  （四）选举和罢免理事、监事;

  （五）制定和修改会费标准；

  （六）审议理事会的工作报告和财务报告；

  （七）决定名誉职务的设立；

  （八）审议监事的工作报告；

  （九）决定名称变更事宜；

  （十）决定终止事宜；

  （十一）决定其他重大事宜。

  第十九条  会员大会每5年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经党建工作机构审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

  本会召开会员大会，须提前不少于15日将会议的议题通知会员。

  会员大会应当采用现场表决方式。

  第二十条  经理事会或者本会30%以上的会员提议，应当召开临时会员大会。

  临时会员大会由会长主持。会长不主持或不能主持的，由提议的理事会或会员推举本会一名负责人主持。

  第二十一条  会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

  （一）制定和修改章程，决定本会终止，须经到会会员2/3以上表决通过；

  （二）选举理事采用等额选举，按得票数确定，当选理事得票数不得低于到会会员的1/2；罢免理事，须经到会会员1/2以上投票通过；

  （三）制定或修改会费标准，须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决；

  （四）其他决议，须经到会会员1/2以上表决通过。

  第二节  理事会

  第二十二条  理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展工作，对会员大会负责。

  理事人数最多不得超过33人，不能来自同一会员单位。

  本会理事应当符合以下条件：

  （一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

  （二）遵纪守法，身体健康，具有完全民事行为能力，能够维护本会和会员的合法权益；

  （三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有一定影响；

  （四）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

  第二十三条  理事的选举和罢免：

  （一）第一届理事由发起人商申请成立时的会员共同提名，报党建工作机构同意后，会员大会选举产生；

  （二）理事会换届，应当在会员大会召开前3个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组（或专门选举委员会，下同）；

  理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本会党组织或党建联络员向党建工作机构申请，由党建工作机构组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

  换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员大会召开前2个月报党建工作机构审核；经党建工作机构同意，召开会员大会，选举和罢免理事；

  （三）根据会员大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

  第二十四条  每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。

  第二十五条  理事的权利:

  （一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

  （二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

  （三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

  （四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

  第二十六条  理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

  （一）出席理事会会议，执行理事会决议；

  （二）在职责范围内行使权利，不越权；

  （三）不利用理事职权谋取不正当利益；

  （四）不从事损害本会合法利益的活动；

  （五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;

  （六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

  （七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

  第二十七条  理事会的职权是：

  （一）执行会员大会的决议；

  （二）选举和罢免会长、副会长，决定聘任和解聘秘书长；根据会员大会的授权，在届中增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5；

  （三）决定名誉职务人选；

  （四）筹备召开会员大会，负责换届选举工作；

  （五）向会员大会报告工作和财务状况；

  （六）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

  （七）决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选；

  （八）领导本会各所属机构开展工作；

  （九）审议年度工作报告和工作计划；

  （十）审议年度财务预算、决算；

  （十一）制定财务管理制度、分支机构管理办法等重要的管理制度；

  （十二）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

  （十三）决定其他重大事项。

  第二十八条  理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报党建工作机构审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

  理事会与会员大会任期相同，与会员大会同时换届。

  第二十九条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

  理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

  第三十条  负责人（秘书长采取聘任制，则不含秘书长）由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

  聘任、解聘秘书长，须经到会理事2/3以上投票通过。

  罢免理事、负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。

  第三十一条  本会采用等额选举负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

  第三十二条  理事会每年至少召开2次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定负责人的调整。

  第三十三条  经会长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。会长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

  第三十四条  本会理事会成员数量为50人以下，不再设置常务理事会。

  第三节  负责人

  第三十五条 本会负责人包括会长1名，副会长8-10名，秘书长1名。负责人总数不得超过理事人数的1/3，本会秘书长施行聘任制，不占负责人名额。

  第三十六条  本会负责人应当具备下列条件：

  （一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

  （二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

  （三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

  （四）身体健康，能正常履责，会长、副会长年龄不超过70周岁，秘书长年龄不超过 65周岁；

  （五）具有完全民事行为能力；

  （六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

  （七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

  第三十七条  会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

  第三十八条  本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序。

  第三十九条  聘任制秘书长为专职人员，不具备理事资格，不参与理事会表决，不得任本会法定代表人。

  第四十条  会长为本会法定代表人。因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，报党建工作机构审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长担任法定代表人。

  法定代表人代表本会签署有关重要文件。

  本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

  第四十一条   担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报党建工作机构审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

  原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，报党建工作机构审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

  第四十二条  会长履行下列职责：

  （一）召集和主持理事会；

  （二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

  （三）向会员大会、理事会报告工作；

  （四）决定专职工作人员、兼职顾问及工作人员的聘用；

  （五）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定；

  （六）决定其它重大事项。

  会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托一名常务副会长代为履行职责。

  第四十三条  副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责：

  （一）协调各机构开展工作；

  （二）主持办事机构开展日常工作；

  （三）列席理事会和会员大会；

  （四）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会审议；

  （五）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议；

  （六）拟订内部管理制度，报理事会批准；

  （七）处理其它日常事务。

  结合实际情况，会长可指派一名常务副秘书长履行有关职责。

  第四十四条  会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存10年。

  理事、负责人的选举结果须在20日内报党建工作机构审核，经同意，向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

  第五节  监事

  第四十五条  本会设监事1名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。

  第四十六条  监事的选举和罢免：

  （一）由会员大会选举产生；

  （二）监事的罢免依照其产生程序。

  第四十七条  本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

  第四十八条  监事行使下列职权：

  （一）列席理事会，并对决议事项提出质询或建议；

  （二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议；

  （三）检查本会的财务报告，向会员大会报告监事的工作和提出提案；

  （四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

  （五）向党建工作机构、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

  （六）决定其他应由监事审议的事项。

  第四十九条  监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。

  第五十条  监事可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由本会承担。

  第六节  分支机构、代表机构     

  第五十一条  本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本会授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本会承担。

  分支机构、代表机构开展活动，应当使用冠有本会名称的规范全称，并不得超出本会的业务范围。

  第五十二条 本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

  第五十三条  本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名，分支机构以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”字样结束，代表机构以“联络处”、“代表处”、“办事处”等字样结束。

  第五十四条  分支机构、代表机构的负责人，年龄不得超过70周岁，连任不超过2届。

  第五十五条  分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

  第五十六条  本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

  第七节  内部管理制度和矛盾解决机制

  第五十七条  本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会费管理办法》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

  第五十八条  本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

  第五十九条 本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

  第六十条  本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

  
  

• 第五章 资产管理、使用原则

  第六十一条  本会收入来源：

  （一）会费；

  （二）捐赠；

  （三）政府资助；

  （四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

  （五）利息；

  （六）其他合法收入。

  第六十二条  本会按照国家有关规定收取会员会费，本会开展评比表彰等活动，不收取任何费用。

  第六十三条  本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

  第六十四条  本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第六十五条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

  第六十六条  本会按照国家有关法律法规和资产管理制度政策规定，制定涵盖资产管理全过程以及资产配置标准和内部管理程序的资产管理办法，规范资产管理。主动接受财政、民政等部门监督检查和审计部门审计监督，切实维护各类资产安全完整。

  第六十七条  本会建立内部治理和外部监督相结合的资产管理体制，完善法人治理结构，厉行节约，科学配置资产，合理合规使用和处置资产，主动接受政府和社会监督。建立资产管理使用制度，加强资产购置、验收、登记、入账、保管、使用等管理。建立资产定期清查盘点制度，做到账、卡、实相符。建立年度资产报告制度，资产报告经会计事务所审计后报财政部门审核，按规定向社会公开。

  第六十八条  本会建立党组织参与资产配置、对外投资、资产处置、资产收益分配等重要管理事项的决策机制，涉及对外投资等重要事项，由理事会表决通过，提交会员大会或会员代表大会审议通过后实施。

  第六十九条  本会涉及国有资产或暂按国有资产管理的资产，按照国有资产管理有关规定执行。

  第七十条  理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

  第七十一条  本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

  法定代表人在任期间，本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

  第七十二条  本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

  
  

• 第六章 信息公开与信用承诺

  第七十三条  本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、资产管理办法、年度资产报告、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

  本会建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

  第七十四条  本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

  第七十五条  本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

  
  

• 第七章 章程的修改程序

  第七十六条  对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员大会审议。

  第七十七条  本会修改的章程，经会员大会到会会员2/3以上表决通过后，报党建工作机构审核，经同意，在30日内报登记管理机关核准。

• 第八章 终止程序及终止后的财产处理

  第七十八条  本会有下列情形之一的，应当终止:

  （一）完成章程规定宗旨的；

  （二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

  （三）发生分立、合并的；

  （四）自行解散的；

  第七十九条  本会终止动议由理事会提出，报会员大会表决通过。

  第八十条   本会终止时，应当依法成立清算组织，按照《社会团体登记条例》有关规定进行清算，妥善处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

  第八十一条  本会清算后的剩余财产，在党建工作机构和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，涉及国有资产或暂按国有资产管理的资产，由财政部门一次性收回，剩余财产用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相同或相近的社会组织。不得向出资人、设立人、会员和协会商会工作人员分配剩余财产。

  第八十二条  本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  
  

• 第九章 附则

  第八十三条 本章程经  2023年3月30日第1次会员大会表决通过。

  第八十四条  本章程的解释权属本会的理事会。

  第八十五条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。